Hospodářská politika
Cíle – zajišťuje sociální jistoty obyvatelstva
– vnější měnová a obchodní stabilita
– zajištění růstu ekonomiky
Subjekty – vláda + ministerstva
– parlament, senát, ČNB
– nadnárodní organizace (MMF, WB, OSN)
Oblasti
– a) fiskální (rozpočtová)
– b) monetární – finanční
– úvěrová
– c) důchodová – mzdová
– cenová
– d) vnější měnová
a) fiskální (rozpočtová)
Rozpočtová soustava:
a) státní rozpočet
b) rozpočty okresů a obcí
c) Rozpočty zdravotních pojišťoven
a) Státní rozpočet
– plán příjmů a výdajů státu, sestavuje se za rozpočtové období (1 rok), nemusí vždy souhlasit s
rokem kalendářním
– SR přerozděluje HDP do výrobní a nevýrobní sféry
– státní fond mající příjmy i výdaje
– účet vede ČNB
– návrh státního rozpočtu předkládá ministerstvo financí poslanecké sněmovně
– Rozpočtové provizorium – návrh státního rozpočtu, který neprošel
– Státní závěrečný účet – hospodaření státu za příslušný rok
– SR se sestavuje: – vyrovnaný (do r. 1998, ODS), spotřebovává jen to co máme
– přebytkový – omezuje kvalitu společenské spotřeby
– schodkový (1999, ČSSD), výdaje převýší příjmy
– cyklicky – souvisí s hospodářským cyklem, je vyrovnáván přebytky minulých
let, je neškodný a nemá vliv na HDP
– strukturální – nemáme čím vyrovnávat, je jích více za sebou, negativní vliv na
NH, vzniká díky dlouhodobě používané fiskální politiky
– měl by nastartovat ekonomický růst
– Příjmy SR – Daně, pojištění, clo, poplatky
– Výdaje SR – Transfery (důchody starobní, invalidní), vládní výdaje, dotace (školství, zdravotnictví),
platby do zahraničí
– investiční
– neinvestiční
– Nesoulad mezi příjmy a výdaji se řeší: a) zvýšením daní
b) vydáním státních obligací
– expanzivní politika – zvyšují se výdaje (letos)
– restriktivní politika – snižují se výdaje SR (do r. 1998)
b) monetární politika
– tuto politiky vykonává ČNB
– zajišťuje rovnováhu na trhu pomocí následujících nástrojů:
a) diskontní sazba – úroková míra, za kterou ČNB půjčuje ostatním bankám
– zvýšení – stahuje peníze z ekonomiku, snížení – vrací peníze do ekonomiky
b) povinné minimální rezervy – procentní částka z přijatých vkladů, kterou ostatní banky musí uložit
u ČNB
– zvýšení – stahuje peníze z ekonomiky, snížení – vrací peníze do e.
c) operace na volném trhu – obchodování s cennými papíry
– prodává – stahuje peníze z oběhu, kupuje – vrací peníze do oběhu
d) ostatní nástroje – max. úvěrový limit, max. úroková sazba
– souvisí s inflací (popř. deflací)
c) důchodová politika
– důchod = příjem
– souvisí s politikou cenovou a sociální
– zahrnuje různé formy regulace mezd (do r. 1995 regulace – za překročení povoleného % –
pokuta), doporučení podnikatelům a odborovým svazům apod.
– regulace státu by měla být minimální (jinak by stát snížil efektivnost podniků)
– sociální politika – systém sociálních dávek, který zajistí potřebným přežití
– odvozují se od čistého příjmu rodiny tzv. životního minima, je stanoveno podle
věku, + příspěvky na domácnost, dopravu…
d) Vnější měnová politika
– souvisí s zahraničním obchodem
– nástroje – přímé – clo, kvóty, neviditelné překážky obchodu (hygienická nařízení, normy)
– nepřímé – intervence na devizových účtech, provádí ČNB, chce ovlivnit kurz (revalvace,
devalvace), střetává se nabídka a poptávka po devizách